在受訪專家看來(lái)，5G已成為區(qū)域乃至國(guó)家培育發(fā)展新動(dòng)能、搶占競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略重點(diǎn)。各地之所以“癡迷”基站建設(shè)，就是想提早布局5G這個(gè)萬(wàn)億級(jí)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。但受制于5G超高頻頻譜造成的覆蓋范圍有限，運(yùn)營(yíng)商需付出比部署4G基站更高的投資成本。面對(duì)萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模的5G產(chǎn)業(yè)誘惑，各地對(duì)5G的投資需謹(jǐn)慎，避免造成重復(fù)建設(shè)。

京滬粵領(lǐng)跑，一年建2萬(wàn)座基站

2018年6月，全國(guó)首個(gè)5G基站誕生于廣州大學(xué)城。一年后，全國(guó)已建成5G基站超2萬(wàn)座。從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理的數(shù)據(jù)看，超過(guò)90%的基站集中在一線城市北上廣深。

北京市通信管理局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，中國(guó)鐵塔公司已在北京完成交付5G基站7863個(gè)。上海市經(jīng)信委公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月，上海全市已建設(shè)5G基站超過(guò)3000個(gè)。廣東省工信廳公布的數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，廣州、深圳已分別建成開通5G基站5000座、3777座。

朱伏生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，5G帶來(lái)的改變絕非“10G視頻9秒下載完成”這么簡(jiǎn)單，5G最具革命意義的地方在于與工業(yè)、交通、醫(yī)療等垂直行業(yè)的深度融合，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛、遠(yuǎn)程醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

京滬粵地區(qū)對(duì)于5G基站的重視，反映出其對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切態(tài)度。朱伏生認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的態(tài)度越迫切。

一處細(xì)節(jié)足見各地迫切的心情。在6月6日國(guó)家發(fā)放5G牌照后，廣東省大幅提高了5G基站建設(shè)目標(biāo)。廣東將建設(shè)5G基站的年度計(jì)劃，從5月份制定的2萬(wàn)座提高到3.2萬(wàn)座，增幅高達(dá)60%。

廣東省工信廳信息化與軟件服務(wù)處處長(zhǎng)董晉在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，作為電子信息產(chǎn)業(yè)大省，廣東發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)非常好，不僅產(chǎn)業(yè)鏈完善，骨干企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力也較強(qiáng)，提速是必然。廣東僅6月份就建設(shè)了基站3949座，相當(dāng)于此前總和。

據(jù)賽迪智庫(kù)研究預(yù)測(cè)，今年國(guó)內(nèi)基站建設(shè)量預(yù)計(jì)將達(dá)到15萬(wàn)臺(tái)，高于年初預(yù)期50%，北京、上海、成都、深圳、武漢、杭州等城市，均計(jì)劃于年底建成超過(guò)一萬(wàn)臺(tái)5G基站。

如何平衡高收益與高投入

在受訪專家看來(lái)，5G基站的競(jìng)速程度與5G商用拉動(dòng)的巨大效益關(guān)系密切。

據(jù)中國(guó)信息通信研究院測(cè)算，預(yù)計(jì)2020-2025年間，5G商用可直接拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出10.6萬(wàn)億元。到2030年，5G將創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值2.9萬(wàn)億元、就業(yè)機(jī)會(huì)800萬(wàn)個(gè)，約6%的GDP將會(huì)由5G產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)。

按照中國(guó)信息通信研究院院長(zhǎng)劉多的分析，在5G商用初期，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和終端設(shè)備收入將合計(jì)約4500億元；到5G商用中期，終端設(shè)備收入將合計(jì)1.4億元；到5G商用中后期，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與5G相關(guān)的信息服務(wù)收入將達(dá)到2.6萬(wàn)億元。

盡管效益誘人，但成本同樣高得可怕。

京信通信天線研發(fā)中心主任劉培濤告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，5G采用超高頻頻譜，信號(hào)覆蓋距離有限，其基站的覆蓋半徑約為100-300米，因此5G基站的建設(shè)將更為密集。

有多密集？據(jù)工信部2018年的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前已有的4G基站總數(shù)達(dá)到372萬(wàn)個(gè)。5G基站數(shù)按照多兩倍推算，未來(lái)國(guó)內(nèi)基站數(shù)至少應(yīng)超過(guò)700萬(wàn)個(gè)。

賽迪智庫(kù)無(wú)線電管理研究所副所長(zhǎng)彭健告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，單從基站建設(shè)角度看，5G基站的投資約是4G的1.5-3倍。

按照三大運(yùn)營(yíng)商的規(guī)劃，2019年其在5G方面的投入最高可達(dá)342億元。中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃今年投資172億元，年底前開通3萬(wàn)至5萬(wàn)個(gè)5G基站，在超過(guò)50個(gè)城市實(shí)現(xiàn)5G商用服務(wù)；中國(guó)聯(lián)通計(jì)劃將投資60億-80億元，建設(shè)2萬(wàn)座基站，在33個(gè)城市實(shí)現(xiàn)熱點(diǎn)區(qū)域覆蓋；中國(guó)電信則計(jì)劃投資90億元，在四十多個(gè)城市建設(shè)2萬(wàn)座5G基站。

但受訪專家強(qiáng)調(diào)，要想達(dá)到與4G網(wǎng)絡(luò)一樣的覆蓋，投資可能需要達(dá)到4萬(wàn)億元。除此之外，用電量占5G網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本40%以上。例如，中國(guó)移動(dòng)通信基站空調(diào)每年就耗電高達(dá)100億千瓦時(shí)。

彭健認(rèn)為，5G基站要避免重復(fù)建設(shè)造成財(cái)政浪費(fèi)，必須要加大5G資源共享，例如在深化鐵塔站址開放共享方面，實(shí)現(xiàn)中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)廣電四家共享。

近期，工信部和國(guó)資委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于2019年推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的實(shí)施意見》，明確要加速5G站址規(guī)劃，強(qiáng)化鐵塔的統(tǒng)籌，積極推進(jìn)傳輸資源共享、跨行業(yè)共建共享、資源開放共享，并建立基礎(chǔ)設(shè)施資源“一張圖”，制定了相應(yīng)的考核措施。

在劉培濤看來(lái)，移動(dòng)、聯(lián)通、電信再合建的概率不大，畢竟三者存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。